ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ занятие 4

Региональная комплексная программа

«СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ»

ШКОЛА ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ

Законодательство о защите прав потребителей.

Защита прав потребителей.

Структура законодательства о защите прав потребителей определена в ст. 1 Закона «О защите прав потребителей», в которой отмечается, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданский кодексом РФ, названным законом, другими ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно правовыми актами Российской федерации. Расположив нормативно правовые акты в структуре законодательства о защите прав потребителей согласно признаку - юридическая сила - нормативно правового акта, законодатель выделил следующие четыре уровня:

1. Гражданский кодекс РФ;
2. Закон «О защите прав потребителей»;
3. Другие федеральные законы;
4. Иные нормативно правовые акты РФ.

Для более эффективной защиты прав потребителей в РФ предусмотрен ряд мер, упрощающих доступ потребителей к правосудию, в случае нарушения их прав.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

• Нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель по месту его жительства;
• По месту жительства и пребывания истца;
• По месту заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен по месту нахождения филиала или представительства.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 и п. 333. 36 Налогового кодекса РФ потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением прав потребителей, если цена не превышает 1 000 000 рублей.

В Российской Федерации созданы общественные объединения потребителей (их ассоциации и союзы) для осуществления своих установленных целей:

• участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов о защите прав потребителей;
• проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг);
• осуществлять общественный контроль, за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора информацию о нарушениях, для проведения проверки;
• распространять информации о правах потребителей и необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований товаров (работ, услуг), данные публикации не являются рекламой;
• вносить предложения о принятии мер по повышению качества товаров, работ и услуг, по приостановлению производства и реализации товаров в федеральные органы исполнительной власти;
• вносить материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров, работ и услуг не соответствующих предъявленным к ним требованиям в органы прокуратуры;

Основной закон, которым гражданин будет апеллировать в суде Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1.

Потребитель - человек, имеющий намерения заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, общественных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из данного определения следует: Закон считает потребителем не только гражданина, который приобретает товар, услугу, но и того, кто непосредственно этим товаром пользуется.

Товар - любая вещь, которая участвует в свободном обмене на другие вещи, продукт, произведённый для продажи. Объекты, производимые не для обмена, в экономическом смысле товарами не являются.

• - деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.
• - результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна.

Если требования товаров, работ и услуг не были о договорены в договоре, то они должны соответствовать к требованиям такого рода товарам (быть пригодными для использования по назначению).

Свобода договора не означает, что качество товара зависит только от желания сторон. Обязательные требования к качеству некоторых товаров могут устанавливаться специальными нормами.

Как известно время работы (использования) товара ограничено. Чтобы его установить, Закон вводит понятие срок службы – это период времени, в течении которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность использовать товар по назначению и несет ответственность перед потребителем за существенные неполадки по его вине. Срок может быть как дни, месяцы, годы так и километры, метры.

Как следует из Закона, установление срока службы - это право изготовителя, а не обязанность. Сегодня установление срока перестало быть редкостью. Если производитель не считает необходимостью устанавливать срок, он будет нести ответственность перед потребителем на протяжении 10 лет со дня передачи товара.

Гарантийный срок - время в течение, которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителем, ст. 18 Закона «О защите прав потребителей».

Последствия продажи товара ненадлежащего качества

Прямого определения ненадлежащее качество в Законе не дается, в нем лишь приводится формулировка понятия «недостаток» и «существенный недостаток».

• товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

            Существенный недостаток – неустранимый недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения. Проводится экспертиза.

Итак, потребитель вправе потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков;
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• замены на товар аналогичной марки;
• замены на такой же товар другой марки;
• расторжения договора купли-продажи.

Замена товара ненадлежащего качества

В соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» при обнаружении недостатка потребитель в праве, предъявить требования о замене товара на товар аналогичной марки, либо такой же другой марки.

При реализации права следует учитывать:

• требования о замене сложного технического или дорогостоящего товара может быть, только если обнаружен существенный недостаток;

при обращении к изготовителю товара, потребитель не может требовать замены на такой же товар другой марки;

требования о замене товара на товар другой марки предполагает замену, а такой же товар, то есть при обнаружении недостатков в холодильнике потребитель не в праве, требовать замены холодильника не телевизор.

Требования должно быть удовлетворено в течении 7 дней, а при необходимости проверки качества товара 20 дней. Если необходимый товар отсутствует для замены , товар может быть заменен в течении месяца. Гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи заменённого товара потребителю.

Возмещение расходов на исправление недостатков потребителем

или третьим лицом

Для того чтобы требование о возмещении расходов на устранение недостатков было обоснованным, необходимо подтвердить два факта:

1. в товаре действительно имелся недостаток (свидетельские показания, экспертное исследование);
2. связи с устранением этого недостатка возникли расходы (документально: расписка третьего лица, чеки на приобретение запчастей, квитанция на оплату ремонта в организации, факт оплаты за ремонт частному лицу может быть подтверждён его свидетельскими показаниями).

Соразмерное уменьшение покупной цены

            Требование можно предъявить только продавцу, но не изготовителю.

            Возможны три варианта:

1. может быть выплачена среднерыночная стоимость устранения недостатков, которая определяется экспертами, либо исследованием цен на рынке в местности, где проживает потребитель;
2. выплате подлежит сумма, соответствующая проценту потери товарного вида или потребительского свойства;
3. может быть выплачена любая сумма, которую определят продавец и потребитель обоюдно.

Расторжение договора купли-продажи

Потребитель обязан возвратить товар и вправе потребовать возмещения убытков. Может потребовать как у продавца, так и у изготовителя. Выгоднее предъявлять требования продавцу, чем изготовителю.

Следующая статья «Нотариат в России».

Информацию подготовил преподаватель ШПВ
специалист по социальной работе ОССО
Ирина Юрьевна Крючкова